我相信，众多朋友，尤其是来自云贵川地区的观众，必定对《王保长》这部四川方言剧耳熟能详；即便未曾亲睹其风采，也定然听闻过潘驼背与叮当上山砍柴，意外发现满山遍野尽是金银财宝的传奇故事。

至于这些资金，电视剧中亦有所揭示，均为一式一样的关金券。由于运输的飞机不幸失事，坠毁于龙隐山，当地民众发现后纷纷上山捡拾，此举遂引发了当地军警的注意。

此处的关金券，乃是在南京国民政府成立初期，为废除银本位制、推进货币统一、统筹国家经济以及抵御外资风险而精心设计的国家金融策略，特此发行的“货币”。

除了开出的金券之外，国民政府财政部还推出了兑换券、法币、金圆券，以及以关税作为担保的国库债券，诸如二三关库券、《追风者》库券风波所依据的历史模板等……

历经关金券、法币、金圆券等货币制度的更迭，国府的金融改革历时二十载。财政部长宋子文倾尽全力，不惜“押上底牌”，然而，最终并未实现货币的统一，反而演变成一场波及全国的财富灾难。

这为什呢？

今日，我们将深入探讨南京国民政府历时二十载的“金融改革”历程！

宋子文

关金券：特权之始

1927年，在张静江、胡汉民等国民党资深元老的鼎力支持下，蒋介石成功组建了南京国民政府，该政府致力于捍卫大地主与资产阶级的核心利益。

新政府成立伊始，蒋氏便将统一发行纸币确立为金融改革的首要目标，旨在服务于政治与军事需求，并逐步推进对货币管理制度的全面掌控。

1927年11月19日，南京国民政府正式发布《国民政府财政部金融监理局组织条例》，条例的核心宗旨在于对银行纸币的发行及其准备工作进行严格监管。此举旨在收回各地银行对纸币发行的权限，实现全国纸币发行权的集中统一，由国家银行独家负责。

在币制改革的议题上，南京国民政府采纳了“废两改元”的措施，同时继承了明清时期沿用的银本位制度。在此期间，美国顾问甘末尔先生在担任国府财政部顾问职务时，首次提出了“采行金本位币制法草案”的建议。

阐述南京国民政府成立之际，便接续了清室封建统治者与北洋军阀袁世凯的遗风，在财政金融领域，对美、英等国的洋顾问产生了极大的依赖。

所述之甘末尔，乃国民政府财政部甘末尔设计委员会之领衔人物。该委员会成立于1928年秋季，正值孙科先生访美期间，特为筹划而设立。

然而，甘末尔所拟定的草案并非单纯的金本位制，实则是一种金汇兑本位制。

所谓的“金汇本位制”，亦称“虚金本位制”，乃是在国际市场黄金供应紧张之际，所采纳的一种旨在节约黄金使用的金融策略。

在此制度框架内，国内市场仅允许银行券流通。这些银行券无法直接兑换为黄金，而是可兑换为采用金块或金本位制的国家（例如英美等国家）的货币，以及一定比例的外汇。随后，这些外汇再被兑换成黄金。

在20世纪40年代，美国构建的国际货币体系，以美元为核心，实际上是对金本位制的继承与发展。在该体系中，黄金与美元建立了紧密的联系，因此这一体系亦被称为“美金”。

南京国府金融改革续谈！

1930年二月，伴随着国际金价的大幅飙升与银价的持续低迷，国府承受了外债与关税的巨大损失，进出口贸易亦随之显著缩减。为此，财政部与工商部携手联名，提出了响应“金本位制”的紧急措施，以期振兴国家金融状况。

受国内政局的动荡不安影响，银价接连走低，而1931年“九一八事变”的爆发，日军进而占领东三省，致使金本位制在中国无法得以实施。

尽管国府未采纳金本位制方案，却采纳了甘末尔的另一建议，并保留了一批人员，使其继续在国府的财政金融体系中履职。

自1930年起，我国为抵御世界银价下滑对关税收入的冲击，实施了“海关金单位兑换券”制度，即关金券。正是这一举措，帮助当时的中国抵御了30年代世界经济危机的冲击。

关金券

关金券，系国民政府海关征收税款之专用票据，起初仅便于进口商缴纳税赋，未曾流入市面交易，亦非流通货币之范畴。

正因为印有“凭票即付”字样，且与外国货币直接挂钩，币值相对稳定，从而在金融市场上赢得了极高的信誉，国民政府遂指定“中央银行”负责其独家发行与监管工作。

当时，国府发行的关金券，其中小部分在国内印制，而绝大部分则由美国钞票公司承印。因此，在《王保长新篇》中，出现两名美国飞行员负责运送关金券的情节，也就不难理解了。

潘驼背，因资助美国飞行员安葬立碑，更荣获美国政府颁发的和平勋章，使得他在龙隐镇横行无阻，即便是王保长和当地的军政官员亦不敢轻易招惹。在他们面前，潘驼背更是备受尊敬，每逢相遇，皆需行礼以示敬意。

自1930年起，至1933年止，关金券的税率经历了显著提升，从12.18%激增至87.82%。在整个抗日战争期间，关金券继续为国府贡献了丰厚的税收，这一事实亦使得国府深刻认识到“关金券”在货币领域的巨大价值。

1942年，随着法币贬值步伐的加剧，为了维护金融市场的稳定及社会秩序，财政部决定允许关金券以一比二十的兑换比率与法币并行流通。自此，关金券正式承担起货币的角色。

然而，鉴于国民政府深陷财政困境、通货膨胀猖獗、市面物价狂飙，关金券一旦投入流通，非但未能拯救金融市场，反而与法币一同沦为了废纸！

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1948年8月19日，南京国民政府发布“财政经济紧急处分令”，正式推行“币制改革”措施。此举废除了法币与关金券的使用，取而代之的是金圆券的发行，这标志着国民党政权在大陆进行的最后一次金融体制改革。

1948年11月21日，关金券正式宣告终止流通。

法币改革：从希望转为绝望

1935年11月3日，鉴于美国白银政策的变动，南京国民政府宣布推行法币改革措施。此举规定中央、中国、交通三家银行所发行的纸币成为法定货币，同时禁止黄金的流通，并实施白银的国有化政策。

自此，南京国民政府摒弃了银本位制，并与美元、英镑确立了固定汇率机制，借此确保新发行的法币在环球金融市场中的稳定地位。

然而，所谓的法币政策，实则无异于对民众白银的剥夺，为通货膨胀埋下了伏笔。该政策所规定的本位，实则是一场以改用外汇为幌子的诡计。

在改革的初期阶段，法币的购买力强劲，一张100元的法币便能购置一头健壮的成年牛和一头幼崽，这对经济市场产生了显著的正面影响，实现了国内混乱货币市场的“统一”，并暂时稳固了金融领域的风险。

民众误以为幸福时光已然降临，实则这不过是黑暗降临前的一抹虚假曙光！

公告中明确指出，中央、中国、交通三家银行的钞票被正式确认为法定货币，而中国农民银行的钞票则未被纳入此范畴。

然而，中国农民银行实为蒋氏独裁下的金融机构，其钞票发行未曾停歇。及至1936年，中国农民银行的纸币已与法币地位相当，等同流通。实际上，法币并未实现全面统一。

1936年五月，自法币制度实施满周年之际，南京国民政府终于暴露出其隐藏的野心。

事件的起因，可追溯至财政部长孔祥熙，他代表国民政府就“法币”制定了一项补充性规定。

为确保法币信用的稳固，政府依然保持现金储备，主要依赖金银及外汇资产。其中，白银储备的最低比例应达到发行总额的25%。

2. 为更好地便利商民，政府决定铸造半圆及一圆的银币，以此丰富硬币的种类。

3. 为了加强法币的稳固地位，政府已经筹集了巨额现金储备，并显著增加了现金和外汇的持有量。

简而言之，自法币制度实施以来，南京国府便大举掠夺民间持有的银圆，更派遣财政部的高级顾问陈光甫出访美国，以洽谈银圆的销售事宜，旨在为巩固军事独裁政权的财政基础积累资本。

彼时，我国民众千载积累的白银，以每盎司六角五分的低价，悉数流入英、美等国手中，换取了大量的军火装备，而法币亦随之成为了列强操纵我国金融命脉的一根“缰绳”。

至于所谓“铸造半圆一圆银币”的说法，南京国民政府财政部实则未曾有所行动，这不过是一场彻头彻尾的骗局。

继而，国民政府对中央银行进行了重组，旨在吸纳全国各级银行加入中央银行体系，并将储蓄资金等纳入其管理范围。此举被赋予了一个雅号——“银行的银行”，并正式更名为“中央储备银行”（后为汪伪政权所借用）。

实则而言，以四大家族为核心的官僚资本主义集团——即国民党政权——不仅肆无忌惮地掏空了底层民众的积蓄，甚至将目光投向了小额资本银行家，将他们作为敛财的重要渠道。

1937年，抗战爆发在即，当时法币的发行总额仅为14亿元；然而，随着战事的展开，为满足战争所需的庞大开支，国民政府开始不加节制地印刷法币。直至1945年抗战取得胜利，法币的发行总额已飙升至5000亿元，相较起初，其涨幅高达惊人的400倍。

100元仅买条小鱼。

更令人愤慨的是，以蒋宋孔陈等人为首的官僚资本集团，竟借通货膨胀之机，肆无忌惮地掠夺民众的财产，大肆敛取战争之财、国难之财！

他们借助掌握特权的银行与企业，先行在法币价值走低前借入资金，购置实物资产及大量货物，以期高价转手；待至法币大幅贬值之际，便用贬值后的纸币来偿还几乎价值归零的债务。

例如，在1948年，蒋经国于上海发起了一场名为“上海打虎”的行动，旨在打击囤积物资、哄抬物价的违法行为。在此过程中，一批不法商人被逮捕，其中包括孔祥熙之子、杨子公司董事长孔令侃。

然而，鉴于该事件牵涉到四大家族的切身利益，打虎行动终究以失败告终。这一结果间接助长了国民党从民众手中搜刮的财富，总计包括黄金114.6万两、银元369万余元在内的巨额资产。

这种全方位的系统化掠夺，导致国家财富在极短的时间内迅速集中于权贵阶层之手，而广大民众的储蓄则被一扫而空，最终走向家破人亡的悲惨境地！

1945年，随着抗日战争的胜利，蒋介石为了巩固其独裁统治，不顾民意，毅然发动了内战。为了筹集内战所需军费，他采取了一系列极端措施，包括横征暴敛、滥发纸币以及人为抬高物价，对民众进行了残酷的经济压迫。

在这种背景下，经济危机不可避免地席卷而来，法币如同决堤之水，贬值之势一发不可收拾。市场物价如同脱缰之马，一日数变，甚至一小时之内都有所不同。到了1948年，100元的法币，其购买力已跌至仅能换取4粒米。

没错，正是四粒米！

昔日，民众外出购物或领取薪水，均以捆扎的纸币进行交易；街头巷尾，满目皆是推着钱款购物的身影，个个自诩“亿万富翁”，国家信誉降至谷底，蒋介石政权岂能不衰败？

1948年8月20日，随着金圆券取替法币，法币的总发行量已飙升至6600亿亿元，是抗战初期47倍之多，物价更是激增至3492万倍，试问这样的经济状况，普通民众又怎能维持生计？

以至于演变成抢米狂潮，起初是抢购米面和杂粮，随后更是波及到点心与糖果。在民众为了一饱腹饥，早已将生死置之度外。

在我看来，蒋氏家族拒绝和平，挑起内战，并将军事与财政的重负转嫁于民众，这实际上正是法币崩溃的深层次原因。

与此同时，四大家族倚仗特权，肆无忌惮地剥夺民众财富，其中尤以掌握财政大权的宋子文为甚，他勾结英美等国的垄断资本，操控国内金融和货币市场，这些行为无疑是导致法币崩溃的关键因素。

金圆券：残酷掠夺的终结

1948年8月19日，南京国民政府在其覆灭前夕，推出了最后一款本位货币——金圆券，此举亦标志着其最后一次金融改革的实施。政府以1比300万的兑换比率，对正在疯狂贬值的法币进行了收兑。

先前，国民政府曾保证，金圆券背后有充足的黄金、白银及外汇储备支撑，誓不重蹈法币的覆辙。然而，自金圆券政策颁布之际起，便预示着蒋介石将最后一次对民众进行无情收割。

《金圆券发行办法》中明确指出：尽管以金圆作为本位货币，却并未实际铸造金圆货币，而是由中央银行负责发行金圆券。换言之，金圆券仍旧是纸币形式，且不可兑换为金圆。

实际上，金圆券改革实乃一场骗局。国民政府并未拥有足够的现金及外汇储备，却强迫民众将金银及外币兑换为金圆券，违令者将受到严厉惩处，其行径与入室抢劫无异！

自此，金圆券引发的通胀与黑市交易愈演愈烈，蒋介石并未将民生福祉放在心上，其心思全然着眼于如何将收兑所得的金银及外币迅速运往台湾。

1948年十月，中央银行总裁俞鸿钧向各分行发布指令，要求对于所有收兑的金银及外币，长江以北地区的款项需统一运送至上海，而珠江流域及其西南地区的款项则应汇集于广州，最终转运至台湾。

1948年岁末，中央银行将2004459市两黄金运抵台北，累计携走的黄金总量超过400万两；同期，广州亦调拨了价值1000万元的银元。在上海解放的前夜，汤恩伯带领人员带走了171141两黄金以及26.9万元的银元，最终使得库中金银尽数被盗掠一空。

在国府内部，权贵阶层早已将资产进行转移。在改革前夕，四大家族便将大批黄金和外汇存入了海外账户。与此同时，普通民众则被迫以硬通货兑换金圆券，导致他们毕生积蓄化为乌有。

1949年7月4日，我国政府启动了币制改革，回归银本位制。中央银行负责发行银元，并收回金圆券，使其正式退出了法定货币的行列。

这次，百姓不再相信了。

1949年12月10日，蒋介石乘坐飞机从成都的凤凰山机场起飞，抵达台北，这一刻亦标志着国民党在大陆的统治宣告彻底终结！

对反动政权金融改革看法：简评。

历经关金券、法币、金圆券的金融改革，国府的尝试屡遭挫折，表面上看，这些失败源于技术层面的失误和战争带来的压力，但其根本原因，实则在于反动政权本质的必然产物。

与此同时，国民政府推行的金融改革，始终以服务少数特权阶层的利益为宗旨；无论是关金券的更迭，还是金圆券的问世，每一次货币制度的变革，无不成为官僚资本掠夺国民财富的绝佳机会。

尤其是孔祥熙、宋子文等财政重臣，身为当时国内首屈一指的金融投机家，他们所推行的金融政策，无不将个人利益置于首位。

在抗战烽火连天之际，我国财政状况急剧恶化，陷入巨额赤字困境。然而，国民政府并未致力于开源节流，寻求根本解决之道，反而寄望于通过滥发钞票来弥补亏空。这一做法，无疑为货币发行的最终崩溃埋下了伏笔。

其实，在金融改革前，国府早已陷入全面腐败，军队系统吃空饷、行政系统卖官鬻爵、贪污成风、虽有声势浩大的“上海打虎”，却砸不到四大家族自己人。

国府金融改革的瓦解，不仅标志着经济管理的严重失策，更是政权底线崩溃的生动写照。

若一政府将金融策略沦为掠夺之器，若权势资本高居于国家利益之上，那么即便是再巧妙的金融策略也将不可避免地全面崩溃，而最终遭受覆灭的，将是那反动政权自身。