□ 刘晓春

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　　□ 2018年以来，中国企业变成新一波出海浪，呈现四个新特色：一是主体空前多元；二是各行业全标的出海；三是集群式产业链出海；四是出海规模巨大

　　□ 中国企业出海有望成为百年未有之大变局中的紧要变量，对寰宇经济样貌产生久了影响：一是变成以中国企业为主的产业链和供应链，推动中国尺度和法例国际化；二是很多发展中国度将快速放手产业升级；三是中国企业出海将是今后一段时候国际上规模化产业调度和跨境投资的主要力量；四是因中国企业出海而产生一些挑战

　　□ 可从计策上全面扶助企业出海发展：一方面，革命技巧扶助企业出海发展，保护中国企业的正当权利和金钱安全，如再行谛视资金的跨境流动、愚弄法例和政策技巧扶助与指挥中国企业出海、从计策高度对出海企业的产业布局进行提醒和策画等；另一方面，为出海企业提供全标的的金融服务，如从宏不雅金融不竭角度统筹不竭跨境资金流动、将上海建成出海企业详细服务中心、荧惑有境外机构的大型金融企业构建服务企业出海的详细服务体系、推动中小金融机构与大型机构诱惑共建出海金融服务链等

　　中国企业出海已成为一种速率快、规模大、隐敝面广的寰宇级风物。受多重身分影响，现时中国企业出海呈现全新特色，其样式不同于20世纪80年代的说明国度产业调度，也有别于21世纪前20年大型跨国企业全球化布局及中国企业早期“走出去”执行。这一趋势不仅对中国企业本身发展及中国经济产生紧要影响，也将对异日国际经济样貌、产业样貌等产生紧要影响。在这一历程中，企业要推敲出海倡导市集的法律法例、社会文化等，以措置本身的筹画和安全问题。政策层面也应系统把抓中国企业“出海”的合座发展趋势过甚影响，放手中国经济发展、安全及对外磋议的多重均衡。

　　一、中国企业出海新特色

　　2018年以来，中国企业变成新一波出海浪。国际政事经济样貌发生紧要变化，中国时期朝上全面爆发，国内竞争日趋浓烈，这一轮中国企业出海倡导愈增加元，变成了与畴前中国企业“走出去”、20世纪说明国度产业调度和21世纪初跨国企业产业链全球化布局不同的新特色：

　　一是主体空前多元。20世纪80年代的产业调度，主如若说明国度的产业向发展中国度调度，虽有企业到发展中国度投资，但如故以产业调度为主，调度的主视力也相对搭伙。本轮中国企业出海，企业数目多，投资规模巨大，不仅有大型企业，还有很多中小企业致使个东说念主创业者，出海主视力浩荡各大洲。

　　二是各行业全标的出海。诀别于20世纪80年代说明国度低端产业、劳动密集型产业向发展中国度调度，本轮中国企业出海，既有低端产业，也有高端产业如新动力汽车、金融科技等；既有制造业，也有如电信类的基础才智类企业，还有如蜜雪冰城之类的餐饮行业、电商和科技企业；既有在国内照旧荒谬闇练的企业，也有很多科技初创企业。

　　三是集群式产业链出海。中国制造业刚毅的竞争力源于无与伦比的产业链协同效应。部分企业试图在国外树立产业链，但出于文化、时期等身分，其协同效果与国内产业链出入甚远。因此出现了表现带有地区产业特色的中国产业链集群出海。集群出海，意味着通盘产业链的主要企业、企业不竭东说念主员、时期东说念主员致使分娩工东说念主的输出。

　　四是出海规模巨大。由于中国经济体量巨大，出海企业数目、投资规模两方面皆会相比大。关于大多数中小经济体和发展中经济体而言，中国企业的插足能快速耕作当地的产业端倪。

　　二、中国企业出海的影响及趋势

　　中国企业出海有望成为百年未有之大变局中的紧要变量，对寰宇经济样貌产生久了影响。

　　一是变成以中国企业为主的产业链和供应链，推动中国尺度和法例国际化。不同于以往中国企业参与跨国公司所组建的供应链、只可解任别东说念主的尺度和法例，本轮出海是中国企业构成的产业链和供应链集群式出海，当地企业逐步加入这个产业链和供应链中。尤其是在中国企业原创致使引颈的新兴产业领域中，其尺度和法例将自然则然以中国企业为准。现时，很多发展中国度的电信等基础才智皆执行中国尺度，在东南亚等地的数字时期领域，从时期道路、诱惑样式到职责谈话皆呈现中国化特征。

　　二是很多发展中国度将快速放手产业升级。关于磋议国度而言，有望以较快速率放手基础才智升级和产业升级或工业化，在区域经济竞争致使国际经济竞争中更正竞争地位。

　　三是中国企业出海将是今后一段时候国际上规模化产业调度和跨境投资的主要力量。20世纪80年代由说明国度将劳动密集型制造业向发展中国度陈规模调度的情况将难再现，21世纪初由跨国公司主导的供应链全球化布局经过近几年的调治也已插足尾声，中国企业可能成为今后有能力特意愿将产业链进行全球化布局的主要力量。

　　四是因中国企业出海而产生一些挑战。由于列国体制、机制、文化、法律、历史、俗例等各不疏导，不同国度会从本身利益动身采用不同顺次以搪塞中国企业出海大趋势。投降面对机遇，大多数国度最终会均衡短期压力和永久发展。中国出海企业带给倡导市集的，不仅是企业的产能、实用高效的先进分娩时期，更有相对完善的产业链和高效果的产业链协同能力。中国制造业之是以全球当先，不仅在于东说念主工成本与巨大的规模，更在于时期平权化和高效果的产业链协同能力所变成的效果上风和成本上风。在全球不笃定性增加的情况下，关于列国而言，应尽可能快速地耕作制造业的时期端倪、提高产业链协同效果、裁汰制造业成本，那么，借助中国企业出海的契机变成发展上风即是一个可以的弃取。中国企业出海，对列国而言，皆是一个全新的课题，要从长霸术。

　　三、从计策上全面扶助企业出海发展

　　出海是多重身分影响下的企业自觉行径，其濒临的挑战是可以猜测的。出海企业应主动投诚场地国的法律、尊重场地国的文化习俗、融入当地社会。因此，可从计策上全面扶助企业出海发展。

　　1．革命技巧扶助企业出海发展，保护中国企业的正当权利和金钱安全

　　1.1 再行谛视资金的跨境流动

　　现时，中国已成长为全球第二大经济体，企业要积极布局全球，完善产业链和供应链，推动东说念主民币国际化进度。资金的流出，很大程度上反应了企业在国外拓展业务的广泛需求，是经济行径全球化的当然限制。应感性看待资金的流入与流出。

　　1.2 愚弄法例和政策技巧扶助与指挥中国企业出海

　　现阶段的出海，是在百年未有之大变局中的企业行径。行径虽微不雅，但影响将是宏不雅的。助力中国企业在国际市集上持重前行，不仅要为其打造一个充满机遇的环境，还要确保这一历程的合规性和可持续性。这意味着调治和完善跨境投资与筹画的磋议法律法例，摒除无谓要的敛迹。跟着中国企业的规模增长，与国外企业、当地住户致使政府的互动将不可幸免地增多，可能激励的纠纷也将随之增加。应瞻念察先机，制定既保护企业利益又不行恶国际法例的政策法例，在不过问场地国内务的前提下，有敷裕而相宜的技巧和实力保护中国金钱的安全。这能确保中国企业在全球舞台上自信而稳当地展现能力。

　　与此同期，还要将在国外扩张的中国企业四肢国度经济政策制定的紧要考量身分。中国企业的国外业务运营，不仅潜移暗化地影响中国的经济疆土，也更正着主视力国的经济结构。这种双向互动，进一步影响着中国的国际磋议，进而影响并塑造中国企业在国外的筹画环境。

　　值得海涵的是，我国企业和个东说念主税收政策也可进行安妥性调治，在荧惑企业出海筹画的同期，荧惑企业和个东说念主将利润与收入汇归国内，关于汇归国内用于投资的收入赐与税收优惠。

　　1.3 从计策高度对出海企业的产业布局进行提醒和策画

　　在百年未有之大变局中，既要保证企业发展的空间，也要保证国度产业结构的计策安全。一方面，关于一些计策性产业、时期的出海制定例则，明确能否出海、怎么出海、可以布局哪些市集等；另一方面，加速国内搭伙大市集建造，稳步鼓吹“反内卷”政策，连接完善国内营商环境，确保出海企业的时期之根、成本之根、不竭之根、市集之根等紧紧扎在国内。

　　此外，荧惑贸促会、讼师事务所、司帐师事务所等服务机构与企业同步出海，与当地磋议机构合作，为出海企业提供贴身服务。国内各样智库机构及驻外使领馆需谐和单干，加强对国际上各个国度包括政事、历史、文化、经济、法律等的国别推敲，树立全球数据库，既为国度制定酬酢政策等提供决策依据，也为企业投资和筹画决策裁汰调研与学习成本。

　　总之，从宏不雅经济不竭的角度看，将中国企业的国际化进度纳入经济计策和政策制定的框架内，是必要举措，国度政接应与企业行动同频共振。

　　2．为出海企业提供全标的的金融服务

　　中国企业出海呈现产业链、集群式、隐敝全球的特征，出海企业中既有大型龙头企业，也有多数中小企业，这些企业对金融服务的需求亦然全标的的。尽管部分大型金融机构已在国外开展业务，但大多搭伙在主要经济体的金融中心，隐敝面有限，业务品种也相对单一，尚未变成与中国出海企业的计策互动。与此同期，一些国度诚然出台了引进外资的优惠政策，也经常困难相应的金融服务配套顺次。当地金融机构则主要解任市集原则看待中资企业，不会存在自然信任，中资企业得回金融服务的难度更大。因此，金融服务中国企业出海，应从计策层面作念一些相宜的安排。

　　2.1 从宏不雅金融不竭角度统筹不竭跨境资金流动

　　畴前，中国的跨境资金进出即是外汇资金的跨境流动，因此外汇不竭包含了跨境资金不竭。跟着东说念主民币国际化的鼓吹，跨境资金流动已不限于外汇资金的边界；与此同期，跟着多数企业出海并变成巨大的国外企业网和产业链、供应链，东说念主民币和外币资金的跨境流动规模将愈加巨大，流入流出愈加常常，东说念主民币刊行、通顺不竭也不成仅面对境内市集需求。在这种情况下，传统的外汇不竭策略和仅面向国内市集的东说念主民币通顺不竭策略，已难以得志现时的需求，应重构金融不竭的想路和用具，放手表里资金流动的搭伙不竭。这意味着，在保证流动性合理充裕的同期，应兼顾国表里市集，至极是中国出海企业，以及磋议的产业链和供应链的发展需求。具体来看，信贷、保障、债券、金钱交游、外汇交易、跨境支付等磋议政策皆可把柄企业出海需求及国际旧例进行安妥性调治。

　　2.2 将上海建成出海企业详细服务中心

　　现时，国内虽已设有一定数目的境外金融机构，但其居品种类和详细服务能力皆是有限的。回顾历史，不管是荷兰、英国企业走向寰宇，如故好意思国企业的全球化布局，皆离不开刚毅金融中心的扶助。中国企业出海濒临专有的国际环境，且与历史上其他国度企业的全球化不尽疏导，无法依赖其他国度的金融中心。应充分剖析上海的作用，推动上海国际金融中心建造，并在扶助中国企业出海中体现并耕作其竞争力和影响力。

　　具体来看，可将上海建成中国出海企业的投融资中心，出海企业可在上海召募银团贷款、刊行债券、刊行金钱证券化等居品，致使刊行股票。出海企业可在上海投资各样金融金钱，参与金融交游。建造非好意思元、小币种外汇交游中心。荧惑中外资银行合作，利用各样新式数字时期，多样式探索新式区域化跨境支付结算平台。探索建造管库服务平台，现时的出海企业中有多数中小企业，为搪塞倡导市集外汇不竭等不笃定性，这些企业有在倡导市集以外进行资金不竭的需求，但其本身却不具备能力和资源进行专科不竭。建造管库服务平台，既能措置中小企业跨国资金不竭难题，又匡助其检朴跨国资金不竭成本。

　　2.3 荧惑有境外机构的大型金融企业构建服务企业出海的详细服务体系

　　现在，出海的中国金融机构以大型银行径主，其布局多搭伙于国际金融中心和主要经济体，与中国企业出海在区域隐敝上出现错位。同期，这些机构经常困难与中国企业出海相匹配的系统业务策略，境表里业务协同也有所欠缺。

　　面对中国企业产业链、集群式出海，大型银行应杰出传统的“一企一策”的服务样式，制定针对不同集群的、境表里联动的详细服务决策，并提供涵盖授信、结算、管库不竭、零卖服务等业务的一揽子服务样式。在部分领域，还应探索境表里中资银行间及中外资银行间合作服务样式。因此，大型银行应完善境外机构布局，调治里面体制机制，构建服务企业出海的境表里详细服务体系。此外，大型保障公司、投资银行等金融机构可相宜加大境外布局力度，实时为中国出海企业提供相应的金融服务。

　　2.4 推动中小金融机构与大型机构诱惑共建出海金融服务链

　　在集群式产业链中，企业出海需要的经常是链式的金融服务。大型金融机构难以全面隐敝集群式企业出海的统共金融需求，中小金融机构经常无力独自服务集群式企业出海。在此配景下，中小金融机构可解任市集化原则，积极参与到服务链中，依托本身天真性提供特色化、各异化的金融服务，还可依托上海国际金融中心参与外汇交游、银团贷款、跨境贷款和跨境金钱等投资，从而与大型机构变得胜能互补、协同服务的合作样貌，共同构建齐备、高效的企业出海金融服务链。

　　[作家系上海交通大学中国金融推敲院（高金智库）副院长]

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包袱剪辑：宋雅芳